红滩醉金秋
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  编者按农业转型的重点在于积极挖掘农业的延申价值,大力发展休闲农业。其主要利用农业产品、田园风光、生态资源和自然环境,结合农、林、牧、副、渔生产与经营及农村人文资源,推进农业与文化、科技、生态、旅游相融合,提高农产品附加值,拉长农业产业链,使农民获得更多增值收益,促进农村发展方式的深层次转变。

  在实现农业与旅游业可持续发展中,蕴含着巨大的商机,需要得到金融支持才能具有更广阔的前景。为此,金融机构应当主动对接,明确支持重点,加强产品和服务创新力度,加大对休闲农业的金融支持。本期《农金周刊》聚焦辽宁盘锦市,探究这座资源型城市发展成为环渤海圈“塞外江南”背后的故事。

  百里红滩做飘带,万顷稻浪涌金田。如今提到位于渤海之滨,大辽河畔的辽宁盘锦市,人们脑海里随即浮现的是水稻、河蟹、红海滩、芦苇荡……作为缘油而建、因油而兴的资源型城市,盘锦发展休闲农业的样本实践,是金融支持中国东北资源型城市不断调整产业结构、谋求转型、破解“资源诅咒”的一个缩影。

  近年来,人行盘锦市中支按照市政府部署,引导辖内金融机构大力扶持当地现代农业发展,休闲农业和认养农业开展得如火如荼,美丽乡村建设倍受关注,农村面貌持续改善,“房在绿中坐,人在花间游”的生态美景随处可见。

  盘锦市大洼区唐家镇北窑村的大唐骊珠葡萄园对“吃货”们来说并不陌生,每年秋季在这里举办的葡萄文化旅游节都是食客们的狂欢节。“北窑葡萄,齁着甜!”已经成为游人的共识。

  “我们这里湿地环境优越,又是河海交汇的独特地带,唐家镇这片沃土到处都是大自然的美味瑰宝。盐碱地紫水晶——葡萄、果蔬之冠——碱地西红柿都是湿地给予的味觉馈赠。”大唐紫韵农业科技发展有限公司总经理崔雅兰告诉记者,三年前当村支书说起葡萄生态种植项目时,靠养猪攒出第一桶金的唐家人就敏锐地发掘了其中的商机,并迅速建成盘锦地区最大的集生产、冷储、采摘、批发零售为一体的葡萄生产基地。

  正说着,一辆大巴车停在葡萄园门前,采摘基地立即沸腾起来,大批游人涌入温室大棚,穿梭在绿色的藤蔓中,随手摘下晶莹剔透的紫葡萄咬上一口,酸甜的滋味让人回味无穷。然而,奋发向上的唐家人并不满足于单一采摘模式:“我们依托农行大洼支行500万元的‘惠农贷’项目,把握乡村旅游发展形势,将生态采摘与休闲娱乐相结合,全力打造集生态种植、休闲旅游为一体的绿色生态园区。”农行资金支持的大唐骊珠四季采摘园把蓝莓、葡萄、草莓、西瓜等50栋阳光棚纳入露天采摘区,并建设水上乐园、拓展训练场、农业科普知识长廊以及骑马、射箭等休闲活动区,预计增加经济效益300万元,带动就业240人。

  “由于土地是租的,大棚这些农业设施也没法抵押出钱来,贷款对我们来说很难。”崔雅兰坦言,这一切在农行盘锦分行与盘锦市财政局、盘锦市农委通力合作下得到了改变。4月27日,在农行辽宁分行与盘锦市政府签署《服务“三农”战略合作框架协议》的基础上,三方签署了《政府增信农业融资风险补偿基金合作协议》。当日下午,盘锦市财政局将1亿元风险补偿基金存入农行,作为政府增信农业融资风险补偿基金,农行将向盘锦市新型农业经营主体提供总计不少于10亿元的贷款,解决农民贷款难、贷款贵的问题,支持农民增收致富。

  大唐紫韵农业科技发展有限公司是农行“惠农贷”项目的“三好”客户。“‘惠农贷’产品与以往贷款最大的区别是,农民不需要提供任何抵质押物,而是政府拿出风险补偿基金,由农行和政府共同分担风险,农行选择政府推荐的‘人品好、信誉好以及生产前景好’的‘三好’农民直接发放贷款。”农行大洼支行副行长刘德全表示,“三好”客户自身不能足额提供符合农行信贷制度要求的抵押担保,以“风险补偿基金”作为信贷资金风险补偿。截至9月21日,农行盘锦分行已发放“惠农贷”3048笔6.4亿元,贷款全部投放到涉农行业,其中,40%投向各类种植业、32%投向农副产品加工业、22%投向养殖业、6%投向民宿等行业。

  记者结束采访时获悉,农行辽宁分行开展政府增信风险补偿服务“三农”模式的现场会即将在盘锦召开,将“惠农贷”发放各环节进行归纳整理,作为全行开展此项工作的基础模板下发各二级分行,逐步在全省加以推广。

  金秋九月,正值盘锦稻香蟹肥、滩红苇绿之时,到处呈现出湿地之美、丰收之美、乡村之美。秋风吹,苇浪翻,大洼区赵圈河镇兆海苇业有限公司的20万亩苇田一望无际。走在田梗上,记者发现田梗下暗藏玄机,原来苇农在不影响芦苇生长的情况下,在苇田中养蟹。

  对于苇田养蟹小组的组长刘金华来说,眼下最高兴的事情莫过于到苇田里看河蟹。他管理着1350亩苇田,毛收入能有二三十万元。6月初的时候,他才在稻田地里撒下了扣蟹。刘金华随手从苇田里拎起一只雌蟹,用手掂量了掂量,笑着说:“这只螃蟹将近二两,过几天上市还能长点分量。”

  “盘锦地处辽河下游,渤海之滨,历史上就盛产芦苇,也盛产中华绒螯蟹。这两大特产是地理环境得天独厚的产物,它们之间有着互为作用的关系,水养苇亦养蟹,蟹吃杂草利于芦苇的生长。”兆海苇业副总经理孙加东介绍说,“过去,这些苇农只看管苇田,收入微薄,无法安心工作,生活也没有保障。自从六年前,大洼恒丰村镇银行推出‘苇海宝’信贷产品后,对苇农进行资金扶持,使他们能够安心在苇田中进行养蟹护苇,这是农户、公司和银行三赢的好事。”

  “经过长期的考证研究,我行推出了以‘公司+农户’为主要特征的‘苇海宝’贷款产品,以兆海苇业管辖范围内的农户为服务主体,由兆海苇业对每一名农户的贷款提供担保。根据农户种养殖情况,贷款额起点为5000元,最高额度为5万元,贷款授信有效期为1年,可选择按月还本付息,也可根据经营特点,按月偿还利息,到期一次性还本。”大洼恒丰村镇银行董事长荆晓辉告诉记者,为使农户得到方便快捷的金融服务,在信贷合规审批的前提下,该行设计了科学合理的业务流程,确保实现“苇海宝”客户当天签字,当天放款。六年来,该行累计为2300位苇农发放贷款1.3亿余元,户均年增收达五六万元。

  这种无抵押的贷款方式到底有没有风险?孙加东解答了记者的疑惑:“苇农都是很讲信用的,不然公司也不会承包苇田给他。春季,他们在银行取得贷款,用于购买鱼苗和螃蟹苗;秋季,将长大后的鱼、蟹卖掉,一拿到钱,踩着泥巴鞋,就到银行还钱去了,六年了,苇农借的钱没有发生一笔逾期。”

  记者在盘锦采访中深切感受到,当地政府和人民银行在做好构建农村社会信用体系、营造良好的金融生态环境等普惠金融“规定动作”的同时,积极引导金融机构在休闲农业上做文章,在绿色金融上下工夫,以支持农业现代化建设为主线,坚持打生态牌,走特色路,践行“三农”战略,实现农业增效、农民增收,走出一条具有盘锦特色的金融支持现代农业之路,为我国农业转变发展方式树立了样板。

  2016年9月,中国农业银行北京市分行正式启动“金融知识进万家”宣传服务月活动。北京分行以“...

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